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  • 【优发娱乐官方网站】智慧环保:当大数据遇上环境保护

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    环境保护大数据将是由技术革命引发的一场思维方式、行为模式与治理理念的全方位变革,为环境管理创新带来了更多新的机遇和创新空间,大数据思维必将成为推动环境保护工作的核心要素之一。“用数据获取新知、用数据支撑决策、用数据提升管理、用数据驱动创新”的理念,将推进环境保护工作不断取得新的进展。

    1、大数据驱动信息系统由分散化向平台化变革


    在以往的信息化建设中,各级政府和下属环境保护部门、相关单位分别建立独立、分散的信息系统,虽然满足了自身的业务需要,但这些系统各自拥有不同的数据结构和标准而没有对接的窗口,阻碍了信息的互通和共享,造成所谓的信息“孤岛”。面对综合性环境问题、复杂性问题和跨界环境问题时,政府经常束手无策,尤其是难以应对跨领域的复杂治理问题。要想利用各种信息解决实际问题,首先得实现底层数据的集成和融合,为实现复杂系统的深度协同运作提供技术基础。因此,信息系统必须从分散化转向平台化管理,这就要求在环境保护大数据的架构中建立一个统一的平台,使得来自环境保护系统内各部门、各行业、各层级、各地区的多源异构数据,能够根据应用目标在此平台上进行集成、交互和分析,从而形成一个整体。


    2、大数据驱动政府决策由经验主义向科学化变革


    通过数据整合和运用提高管理能力,是目前世界各国的通用做法。全国各地各级环境保护部门每天实时监测、运行和管理的环境数据数量巨大,如果加上来自相关部门、行业和社会的相关数据,更是极其丰富。通过对这些原始海量数据的汇总、挖掘和分析,可以揭示出更多传统技术方式难以展现的关联,更加真实、客观、全面地反映当前的环境状态,通过模拟和预测来把握未来的趋势。利用大数据辅助决策技术,实现“目标驱动决策”向“数据驱动决策”的转变,形成“用数据说话、用数据决策”的模式,将使决策过程更加透明,避免长官意识和基于直觉经验来“拍脑袋”的主观性和随意性,有利于提升决策的科学性、透明性和前瞻性,驱动政府从主观主义、经验主义的模糊治理模式,迈向实事求是、数据驱动的精准治理模式。


    大数据带来的最直观的变化,就是政府从管理型向服务型、精准服务型转变。智能化、网络化社会感知体系的构建和大数据分析技术的运用将有助于环保部门更加及时、全面地获取公共关注和需求热点,改进服务质量,有助于提供更加有针对性、便捷、高效的公共服务,有助于促进服务方式由“被动”向“主动”转变,由“索取”向“付出”转变,使得公共服务内容更加实用、丰富、便利、实惠,提高公共资源利用的效率和公平性,“让数据多跑路,让群众少跑腿”,给群众带来实实在在的获得感。


    3、大数据驱动环境治理由各自为战向多元共治变革


    在大数据背景下,环境保护数据资源的高度集中整合,有助于推动各类社会主体和管理主体之间的协同与合作,为有效处理复杂社会问题提供了新手段和新途径。同时,有利于使政府环境治理模式突破传统的封闭模式,从更深层次、更广领域促进政民互动,撬动社会力量,形成政府主导、公众参与、多元协同的社会共治新格局。当今,环境保护工作高度强调治理主体的多元化、治理过程的互动性、治理对象的参与性、治理手段的多样化和治理结构的开放性。这些诉求与大数据带来的多样性、平等性和相关性的思维模式变革不谋而合。


    现在,除了以往的电话举报污染企业的方式外,网络举报、查实污染源逐渐成为一种主要趋势。通过大数据云平台,全国超过9000个废气、废水排放源的排放数据可被实时查询,公众可以通过微博等社交平台,对超标排放的大型企业和污水处理厂进行“微举报”。借助大数据的处理能力,可将空气质量查询扩展到百个城市,并配合国家关于环境污染治理的行动计划,将企业排放数据查询功能从废气扩展到废水,实现每小时更新一次。


    大数据是一座待挖掘的金矿。相对企业而言,政府拥有更多、更全的大数据,并且这些数据与国计民生息息相关。政府部门未来将加大大数据开放步伐,出台政策支持鼓励民间大数据产业,在决策中更多应用大数据工具。